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金融科技成為全球金融角力新競技場
發(fā)布時間:2019-08-22 分類:趨勢研究
當前,人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術在金融領域的應用不斷深入,金融科技發(fā)展日新月異。從全球視角下,金融科技正成為全球金融格局中各方角力的新競技場,金融科技的監(jiān)管規(guī)則體系和工具箱正在不斷完善,但金融科技國際監(jiān)管協(xié)作的重要性日益突出。
金融科技在全球范圍內(nèi)的形成四個發(fā)展趨勢。
第一,從全球視角來看,伴隨著金融和科技的相互融合,金融科技正在成為全球包容性增長和金融創(chuàng)新發(fā)展的新動力,以及金融格局中各方角力的新競技場。
2018年3月份,歐盟委員會發(fā)布了《金融科技行動計劃》,提出了要建立歐盟金融科技實驗室,出臺《監(jiān)管沙箱指南》,促進歐盟國家數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通等23項舉措。
2018年10月,世行和國際貨幣組織共同提出了“巴黎金融科技議程”,明確了發(fā)展金融科技的高級議題框架,包括深化技術應用、強化包容競爭、調(diào)整監(jiān)管框架、加強共同監(jiān)督等12項政策要素。
2019年6月,國際貨幣基金組織基于96份不同國家和地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布了一份全球金融科技調(diào)查報告。報告觀察到有2/3受訪國家和地區(qū)已經(jīng)充分認識到金融科技的潛在價值,并開始在國家層面從戰(zhàn)略角度實施金融科技的發(fā)展,力求幫助金融科技行業(yè)提升融資、創(chuàng)新和應用能力。
第二,從產(chǎn)業(yè)方面來看,全球不同地區(qū),金融科技發(fā)展有一些差異。
亞洲金融科技發(fā)展全面進步。金融科技應用從支付擴展到信貸、保險、投資等領域,科技巨頭成為金融服務的重要提供方。歐洲的金融科技市場正在不斷增長,但發(fā)展不平衡,像法國盧森堡、瑞士和英國等歐洲國家積極鼓勵金融科技創(chuàng)新,非歐盟國家在金融科技應用方面落后于歐盟國家,拉丁美洲以及加勒比海地區(qū)金融科技起步較晚,非洲現(xiàn)在也正在起步,在FinTech方面,特別是手機支付方面,目前正在加速啟動。撒哈拉以南的非洲地區(qū)移動支付快速發(fā)展,給金融服務提供方式帶來了根本性變化,也促進了普惠金融的發(fā)展。
第三,從監(jiān)管機制方面來看,金融科技的監(jiān)管規(guī)則體系和工具箱正在不斷完善,一些國家和地區(qū)的金融監(jiān)管部門秉持著“競爭中性、技術中立”等原則,以金融消費者保護、防范風險外溢、完善數(shù)據(jù)治理框架為重點,進一步加強金融科技的功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。部分國家和地區(qū)還專門創(chuàng)設了牌照管理以及調(diào)整相關監(jiān)管規(guī)則,為適應金融科技的發(fā)展量體裁衣。
與此同時,監(jiān)管科技、監(jiān)管沙箱、創(chuàng)新加速器等等監(jiān)管新工具、新手段也不斷有一些嘗試。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示:目前約20個國家和地區(qū)的金融監(jiān)管部門已開展監(jiān)管科技的應用探索,超過50個國家和地區(qū)已經(jīng)建立、設立或計劃設立監(jiān)管沙箱,超過40個國家和地區(qū)已設立創(chuàng)新辦公室或創(chuàng)新加速器,但這些監(jiān)管新手段實施效果還有待進一步觀察。
第四,國際治理方面,金融科技國際監(jiān)管協(xié)作的重要性日益突出。我國有一些科技公司在倫敦金融城也有入駐,現(xiàn)在其他國家金融科技公司也希望跟中國一些行業(yè)和機構開展合作,所以這種跨國界的合作目前也正在成為一種趨勢。我們國家BATJ拓展東南亞市場,方方面面都體現(xiàn)著國際監(jiān)管協(xié)作需要加強。